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    国内主产省粮食产业政策分析—以安徽为例

    发布时间:2019-10-13 来源:www.coat35.com  作者:博硕论文辅导网

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    国内主产省粮食产业政策分析—以安徽为例

        我国是集权下的局部分权体制,众多政策基本都是按照全国一盘棋思想,由中央负责制定并推动政策的执行。但我国地域广阔,各地省情、民情、财情不一,情况千差万别,很多政策需要综合考虑当地实际情况来落实。于是,在中央大政方针之内,也会有针对性地在某些地方、某些内容上留有空间,让地方(主要是省级)在中央既定框架下制定切合本地实际的地方性政策措施。由此,考究政策当以中央层面政策为主导,地方政策为辅,粮食政策也不例外①。前一小节作者已对我国粮食产业政策分阶段做了详述,从大政方针来讲,各省的政策基本攘括在内,一致性的政策就不再重复赘述了。本小节以安徽省为例,主要着重分析地方出台的特定政策措施,来对国家粮食政策进行必要的补充,从而完善政策的执行体系。

        安徽省是全国的粮食主产省之一,粮食品种结构多样,主要种植品种有水稻、小麦等。安徽小岗村的大包干掀开了中国农业生产形式改革的序幕,粮食全面市场化改革后,其地方粮食产业政策也有许多可取之处。2009年其出台了加快发展粮食产业化政策,提出了全面实施粮食产业化“518提升工程”,即用五年左右的时间,全省建成50个大型粮食产业园区或产业集群,100个粮油类省级农业产业化龙头企业,粮油加工总产值达到800亿元。具体政策有:

          (1)财政扶持。对受让土地100亩以上、流转期限3年以上的种粮大户,各级财政给予适当奖励。鼓励粮食经营企业对农田基础设施和现代农业设施进行投入,对受让面积较大、流转期限较长的经营企业,符合相关条件的,优先安排农田基本建设、土地整理、农业综合开发、特色农产品基地等建设项目和农机补贴项目。支持粮油品牌创建,对获得经国家认定的中国驰名商标和地理标志证明商标、中国名牌产品称号的粮油加工企业,省政府奖励30万元。

     (2)税收优惠。对农民粮食专业合作社销售本社成员生产的粮食免征增值税。

    增值税一般纳税人从农民粮食专业合作社购进的免税粮食,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。对农民粮食专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机免征增值税。对农民粮食专业合作社与本社成员签订的粮食和农资购销合同免征印花税。国有粮食购销企业收购粮食经纪人粮食,可简化程序,免征增值税。鼓励企业加大对自主创新成果产业化的研发投入,对新技术、新产品、新工艺等研发费用,按照有关税收法律和政策规定,在计算应纳税所得额时加计扣除。

          (3)土地优惠。积极支持粮食产业园区建设,国土资源部门应支持粮食企业退出城区,原划拨土地使用权转让交纳的土地出让金全额留给企业。划拨土地需要转为有偿使用土地的,其市场增值部分,可作为增加国有资本金,用于粮食产业园区建设。

     

    原文地址:http://www.coat35.com/jglw/jingji_lunwen/21590.html,如有转载请标明出处,谢谢。 您可能在寻找关于经济学论文方面的范文,您可以到经济管理论文频道查找。

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